5月9日,交通运输部党组书记、部长刘伟主持召开部务会,会议强调要“认真贯彻国务院第十九次专题学习精神,持续加强能源物资运输保障,继续实施交通运输大规模设备更新行动,加快推动新能源重卡规模化应用,建设零碳运输走廊,推动交通运输与能源融合发展"。这一战略部署标志着交通运输绿色低碳转型进入新阶段,交能融合发展迎来历史性机遇。
深刻领会上级会议精神,把握交能融合发展新要求
(一)贯彻习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神
2026年4月28日,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时强调,要“站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度,充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性,着力提高防范应对自然灾害能力,切实维护人民群众生命财产安全"。这一重要讲话为交通运输领域防灾减灾救灾工作提供了根本遵循。在建设零碳运输走廊过程中,必须将安全韧性要求贯穿基础设施规划、建设、运营全过程,确保能源运输通道在极端天气条件下的稳定运行,为能源物资运输保障筑牢安全底线。
(二)落实习近平总书记在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神
4月30日,习近平总书记在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话,强调“基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。要以更大力度、更实举措加强基础研究,提升我国原始创新能力,进一步打牢科技强国建设根基"。这一重要论述为交通运输领域科技创新指明了方向。推动交能融合,必须加强新能源重卡核心技术、智能网联技术、车网互动技术等基础研究,突破“卡脖子"技术瓶颈,为零碳运输走廊建设提供坚实的科技支撑。
(三)践行国务院第十九次专题学习精神
4月20日,国务院以“统筹能源安全和绿色低碳转型,加快建设新型能源体系"为主题,进行第十九次专题学习。国务院总理李强强调,要“深入学习贯彻习近平总书记关于建设能源强国的重要指示精神和党中央有关决策部署,贯彻落实能源安全新战略,推进能源结构优化调整,深化能源体制机制改革,为加快推动全面绿色转型和高质量发展提供坚实能源支撑"。
交通运输部5月9日部务会明确提出要“认真贯彻国务院第十九次专题学习精神",这要求交通运输系统在能源物资运输保障、设备更新、新能源重卡应用等方面,必须统筹安全与发展,既要确保能源供应链稳定,又要加快绿色低碳转型步伐,实现交通运输与能源的深度融合、协同发展。
融入国家“十五五"战略布局,构建“六网协同"新体系
2026年4月28日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作,在部署“深入挖掘内需潜力"时,首次提出“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设"。这“六张网"是“十五五"规划提出的重大工程、重大建设任务,既是传统基础设施补短板重点,也是新型基础设施建设的发力点。
交能融合与“六张网"深度融合,将催生三大变革:
一是新型电网与物流网融合,打造能源运输“双动脉"。零碳运输走廊建设必须与新型电网规划建设同步推进,在主要货运通道沿线布局大功率充电设施、换电站、加氢站,实现“车-路-能"一体化。特别是在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,要建设覆盖全域的新能源重卡补能网络,让绿色能源成为物流运输的“血液",为能源物资运输保障提供坚实支撑。
二是算力网与新一代通信网赋能,构建智慧能源运输“大脑"。依托5G/6G通信网络和边缘计算能力,建设交通能源协同管理平台,实现运输需求与能源供给的智能匹配。通过AI算法优化运输路线与能源补给时序,为新能源重卡规划“最短能耗路径",实时调度分布式光伏、风电等绿色能源为运输网络供电,提升整体运行效率。这与交通运输部部务会审议的《“人工智能+交通运输"典型应用场景创新行动方案》高度契合,将推动人工智能在零碳运输场景实现规模化创新应用。
三是水网与物流网联动,拓展绿色多式联运新空间。充分发挥内河水运低碳优势,将零碳运输走廊向水运领域延伸。在长江、珠江等主要水系,建设新能源船舶充换电设施,打造“公转水"“铁水联运"绿色运输通道,降低大宗能源物资运输的碳排放强度,为持续加强能源物资运输保障提供多元化解决方案。
聚焦交通运输部部署,推动零碳运输走廊建设落地见效
交通运输部5月9日部务会审议通过的《交通运输领域应对气候变化及节能减排2026年工作要点》《“人工智能+交通运输"典型应用场景创新行动方案》等文件,为零碳运输走廊建设提供了政策保障。会议强调,要“协同推进降碳减污扩绿增长,有序应对气候变化,扎实做好节能减排工作,推动交通运输绿色低碳转型",这为交能融合发展指明了具体路径。
(一)实施交通运输大规模设备更新行动,夯实硬件基础
按照部务会部署,要继续实施交通运输大规模设备更新行动,重点推动传统燃油重卡向新能源重卡更新换代。在京津冀、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域,率先实现新能源重卡规模化应用。鼓励地方出台购置补贴、运营奖励、路权优先等支持政策,降低企业更新成本,提升市场积极性,为建设零碳运输走廊奠定装备基础。
(二)建设零碳运输走廊示范工程,打造标杆样板
选择具备条件的区域,建设一批零碳运输走廊示范工程。在示范工程中,集成应用新能源重卡、智能充电设施、光伏发电、储能系统、碳监测平台等技术,实现“车-路-站-云"全链条零碳化。通过示范工程积累经验、完善标准、培育模式,为全国推广提供可复制、可推广的实践经验,切实推动交通运输与能源融合发展。
(三)推动交通运输与能源深度融合发展,创新商业模式
打破交通运输与能源行业壁垒,鼓励电网企业、能源企业、物流企业、车辆制造企业等组建产业联盟,共同推进交能融合发展。探索“车网互动(V2G)"、“光储充放"一体化、绿电交易等新模式,让新能源重卡不仅是运输工具,更成为移动储能单元,参与电网调节,创造额外收益。通过商业模式创新,实现经济效益与环境效益双赢,为持续加强能源物资运输保障注入新动能。
强化保障措施,确保交能融合行稳致远
一是健全政策支撑体系。深入落实部务会审议通过的《交通运输领域应对气候变化及节能减排2026年工作要点》,完善新能源重卡购置补贴、运营奖励、路权优先等配套政策,建立零碳运输走廊建设专项资金,为规模化应用提供持续稳定的政策环境,确保“加快推动新能源重卡规模化应用"的部署要求落地见效。
二是构建技术创新生态。按照部务会“全面加强交通运输领域基础研究"的要求,联合高校、科研院所、企业共建交能融合创新联合体,重点突破新能源重卡电池续航、充电效率、车网互动等关键技术瓶颈,推动《“人工智能+交通运输"典型应用场景创新行动方案》在零碳运输场景落地见效,为“建设零碳运输走廊"提供技术保障。
三是深化产业协同发展。全面落实部务会“推动交通运输与能源融合发展"的部署,建立交通运输、能源、电网、车辆制造等多部门协同机制,探索“交通+能源"一体化规划、建设、运营新模式,通过绿电交易、碳资产开发等市场化手段,激发企业参与零碳运输走廊建设的内生动力,实现“持续加强能源物资运输保障"与“推动交通运输与能源融合发展"的有机统一。
交通运输与能源融合发展,是实现“双碳"目标的必然要求,也是培育新质生产力的重要路径。在党中央坚强领导下,在交通运输部具体部署下,零碳运输走廊建设必将驶入快车道,为加快建设交通强国、能源强国贡献更大力量!